Особое внимание регулированию земельных отношений

В первый год своей деятельности в пятом созыве Комитет по вопросам АПК, транспорту, строительству, природным ресурсам и экологии особое внимание уделил законодательному регулированию земельных правоотношений.

В первую очередь пересмотру в этом плане подвергся Земельный кодекс ПМР. Так, по инициативе депутатов Комитета приняты изменения, уточняющие порядок исчисления срока неуплаты земельного налога, являющегося одним из оснований прекращения права на земельный участок. Кроме того, конкретизирован и приведен в соответствие с нормами КоАП ПМР порядок принудительного прекращения прав на землю.

В мае по инициативе Комитета Верховным Советом принят Закон ПМР «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Целью данного закона является установление правовых основ государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении хозяйственной деятельности владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков.

Принято также дополнение в Земельный кодекс, согласно которому установлен единообразный подход к предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков под строительство в долгосрочное пользование на возмездной основе.

В рамках работы над бюджетом-2012 депутаты Комитета активно подключались к формированию налогового законодательства и с учетом интересов товарных производителей внесли ряд востребованных инициатив. В частности, в Закон ПМР «О фиксированном сельскохозяйственном налоге» внесены изменения и дополнения, касающиеся установления дополнительного условия для повторного перехода на систему налогообложения в виде фиксированного сельскохозяйственного налога, дополнительного основания обязательного перехода на общий режим налогообложения.

Также в рамках данного Закона поддержано предложение Комитета закрепить в качестве постоянной нормы ставку по ФСН в размерах 30 РУ МЗП за 1 га пашни и многолетних насаждений и 20 РУ МЗП – за 1 га иных земель сельскохозяйственного назначения
.
С учетом мнений членов Комитета произошло распределение финансовых средств в рамках Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2012 год» для реализации Государственной программы развития отраслей агропромышленного комплекса и обеспечения продовольствием населения. Напомним, всего заложено 22 842 500 руб. – для оказания государственной поддержки мелиоративному комплексу предусмотрено 5 000 000 руб., для осуществления противоэпизоотических мероприятий в животноводстве и для борьбы с вредителями, болезнями и карантинными сорняками в растениеводстве – 500 000 руб.

Предусмотрено частичное возмещение затрат сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, на закладку многолетних насаждений – 60% в первый год и 40% во второй год после закладки саженцев. На данное мероприятие заложено 5 000 000 рублей.
Сумма в размере 6 942 500 рублей предусматривается на дотирование сельскохозяйственных организаций, в том числе крестьянско-фермерских хозяйств, в отношении объёмов сдачи молока и мяса на промышленную переработку отечественным производителям (из расчета: молоко – 2 руб. за 1 кг молока, говядина – 5 руб. за 1 кг мяса в живом весе, свинина – 2 руб. за 1 кг мяса в живом весе).

Депутаты Комитета явились инициаторами принятия целого ряда других важнейших для курируемых ими сфер законодательных мер.

Внесены изменения и дополнения в Водный кодекс Приднестровской Молдавской Республики в части более детального урегулирования таких норм, как установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос, ограничений видов деятельности в пределах данных зон, а также предоставления земельных участков в водоохранных зонах. К тому же, четко определены виды деятельности, запрещенные в границах водоохранных зон.

Внесен пакет документов, регулирующих правоотношения в сфере организации и финансирования уличного освещения.

Инициированы изменения в Жилищный кодекс ПМР с целью продления сроков одного из основных мероприятий реформы системы жилищно-коммунального хозяйства в республике – перехода от принципа государственного управления жилым фондом к управлению таковым сферой частного капитала либо жильцами самостоятельно.

Принят Закон ПМР «О безопасности гидротехнических сооружений». Целями закона являются создание законодательной базы, регламентирующей безопасность эксплуатации гидротехнических сооружений, а также гармонизация законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации.
В декабре на сессии Верховного Совета ПМР принят Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов ПМР».