Корректировка избирательного законодательства

Львиная доля времени очередного заседания Комитета Верховного Совета по законодательству,  правоохранительным органам, защите прав и свобод граждан была отведена депутатами корректировке действующего в республике избирательного законодательства. Это чрезвычайно важно в условиях подготовки к проведению впервые в республике единого дня голосования. Выборы депутатов Верховного Совета и депутатов представительных органов местной власти запланированы на 29 ноября текущего года. Комментируя в интервью парламентской пресс-службе итоги сегодняшнего заседания, глава профильного парламентского комитета Галина Антюфеева заметила: «Опыт проведения единого дня голосования мы осваиваем впервые. Поэтому перед народными избранниками стоит актуальная задача по совершенствованию законодательной базы, регулирующей вопросы проведения выборов. Более того, для этого у нас слишком мало времени, поскольку в соответствии с нормами Избирательного кодекса изменения в него возможно вносить не позднее, чем за полгода до голосования. Несмотря на это мы призваны создать все условия для свободного волеизъявления граждан, поскольку выборы являются самым демократичным способом делегирования народом властных полномочий управления государством».

Обсуждение в ходе заседания комитета по законодательству касалось принципов формирования избирательных комиссий различного уровня, а также должного кворума для работы Центральной избирательной комиссии. В отличие от РФ члены нашего центризбиркома (кроме председателя и секретаря) работают в этом органе не на постоянной основе, что в определенной степени создает проблемы с проведением его заседаний. Они могут проводиться лишь при условии присутствия на них 2/3 членов ЦИК. Законодательной инициативой депутата Григория Дьяченко, по словам главы ЦИК Елены Городецкой, на законодательном уровне закрепляется обязанность участвовать в работе центризбиркома его членов.

27 апреля прошлого года вступила в силу новая редакция Кодекса об административных правонарушениях. Сегодня КоАПу всего год, но этот документ динамично видоизменяется. Вот и на этот раз с целью усиления ответственности за отдельные составы правонарушений глава государства выступил с очередным законопроектом. Нововведения касаются таких сфер, как экологическая и санитарно-эпидеомиологическая, ответственности за мелкое хулиганство, нарушение правил пожарной безопасности, проведения митингов (собраний), пикетов, а также самовольное неправомерное проникновение на территорию огороженного земельного участка, на котором расположено домовладение гражданина, совершенное против воли проживающего в нем лица.

Свою позицию по данному законопроекту в ходе развернувшихся дискуссий высказала председатель ответственного комитета Галина Антюфеева: «У нас по некоторым нормам ответственность выше, чем в Российской Федерации. Штрафные санкции должны быть соразмерны совершенному правонарушению. В ситуации, когда государство недоплачивает бюджетникам и пенсионерам, когда их уровень жизни снижается, размеры штрафов, наоборот, увеличиваются, некоторые в разы. Есть ли в этом острая необходимость? Концептуальная позиция членов комитета состоит в том, что мы выступаем против значительного увеличения штрафных санкций за правонарушения административного характера. Размеры штрафов должны быть адекватны и соразмерны доходам граждан». Вместе с тем ответственный комитет рекомендует коллегам по депутатскому корпусу принять законопроект в первом чтении, но с учетом высказанных замечаний и предложений. С такой постановкой вопроса согласились и официальные представители президента, представлявшие законопроект. 

В ходе заседания члены комитета по законодательству рекомендовали также депутатскому корпусу рассмотреть Доклад Уполномоченного по правам человека в ПМР за 2014 год «О состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Приднестровской Молдавской Республике органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, объединениями граждан, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами и о выявленных недостатках в законодательстве относительно защиты прав и свобод человека и гражданина».