Строить по плану

Под эгидой парламентского комитета по государственной региональной политике прошли слушания «Основные направления развития архитектуры и градостроительства в ПМР». К важному разговору об облике наших городов и сел были приглашены парламентарии, члены Союза архитекторов Приднестровья, представители министерства экономического развития, председатели гор-райсоветов, главные архитекторы городов и районов, начальники соответствующих управлений.

Поговорить было о чем, поскольку нынешний архитектурный облик населенных пунктов республики никого не удовлетворяет. Последние годы, в отсутствие генеральных планов застройки городов, прошли под знаком хаотичной застройки. Специалисты назвали это «строительной вакханалией».

Толчком к обмену мнениями послужило содержание программы РОО «Союз архитекторов Приднестровья» на 2017–2020 годы. В ней 24 пункта, за реализацию которых ратуют профессионалы. Руководитель союза Василий Родионов говорил о том, что с каждым годом вопросы архитектуры и градостроительства отодвигались на периферию внимания властных структур, кадровой чехарде, отсутствии должного надзора над тем кто, как и где строит.  

«Налицо конфликт интересов. Глава госадминистрации любого города главным считает получение доходов в бюджет. Чем больше строится объектов, нередко в нарушение установленных норм и правил, с выходом за «красную черту», тем больше доходов. Желание заказчиков построить непременно в центре, захватив территорию побольше, благотворно ложатся на почву устремления строителей больше строить, а значит, больше зарабатывать. В результате мы получили какое-то нагромождение зданий и сооружений», – описал сложившееся положение Василий Родионов.

Основными причинами этого является отсутствие в правовой базе республики Градостроительного кодекса, генеральных планов застройки городов, необходимого числа управленцев этой сферы в соответствующих ведомствах, должного статуса и полномочий у главных архитекторов городов, градостроительных советов в них.

Составление генеральных планов застройки городов процесс дорогостоящий. По оценкам специалистов, выработка генплана Тирасполя может обойтись в 500 тыс. долларов. Союз архитекторов Приднестровья готов взяться за корректировку существующих еще с советских времен генеральных планов в русле современных тенденций, но и на это понадобится 25-30 тыс. долларов для крупных городов и 8-10 тыс. для населенных пунктов поменьше. Для начала его члены предлагают осуществить пилотный проект.

Не остались в стороне от обсуждения животрепещущих тем и депутаты Верховного Совета, поскольку именно им приходится разбираться с многочисленными жалобами избирателей.

«Образно говоря, вместо того, чтобы обсудить дерево, мы обсуждаем листву. У нас изначально неверно построена сама структура. Строительство – это реализация идеи, которую должен генерировать архитектор. Пока мы все не расставим по своим местам, так и будет у нас строительная вакханалия продолжаться», – уверен Александр Коршунов.

«В первую очередь требуется привести в соответствии с современными реалиями нормативно-правовую базу в сфере архитектуры и градостроительства – это основа. Должен работать закон и надзор за его исполнением. К сожалению, в этих вопросах определяющим является слово и решение главы госадминистраций. И какой спрос с градостроительных советов, если в них состоят в том числе и подчиненные градоначальников», – считает парламентарий Антон Онуфриенко.

Итоги прошедших в законодательном органе слушаний подвел председатель комитета Верховного Совета по государственной региональной политике Олег Василатий.

«Проблема существует не первый год. К сожалению, нет механизма разумного ограничения заказчиков в их стремлении строить там, где они хотят. Главным должны быть интересы наших населенных пунктов и людей в них проживающих. Есть основания констатировать и отсутствие соответствующей нормативной базы. Тенденции застройки 90-х должны уйти в прошлое. Мы обязаны формировать условия для того, чтобы преображались периферийные районы наших городов», – считает народный избранник.

Необходимо также решить вопросы повышения правового статуса главных архитекторов городов, наполнения его конкретным содержанием, роли градостроительных советов и переходить от точечной застройки к застройке в соответствии с генеральными планами.